Общественные обсуждения

Государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее – Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации Минприроды) информирует о следующем.

1 декабря 2020 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2020 № 571, которым внесены изменения в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2016 № 458 (далее - Положение о проведении общественных обсуждений).

В соответствии с новой редакцией Положения о проведении общественных обсуждений процедура общественных обсуждений отчета об оценке воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС) дополнительно включает предварительное информирование граждан и юридических лиц о планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории данной административно-территориальной единицы, которое предусматривает доведение гражданам и юридическим лицам в течении месяца после утверждения программы проведения ОВОС графика работ по проведению ОВОС, сведений о планируемой деятельности и альтернативных вариантах ее размещения и (или) реализации, заказчике посредством:

- размещения графика и сведений на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в разделе «Общественные обсуждения»;

- размещение графика и сведений в печатных средствах массовой информации;

- использование иных общедоступных способов в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации (пункт 43¹ Положения о проведении общественных обсуждений).

Кроме того, пунктом 45 Положения о проведении общественных обсуждений установлены требования к содержанию уведомления о проведении общественных обсуждений отчета об ОВОС.

При проведении государственной экологической экспертизы устанавливаются случаи нарушения порядка проведения общественных обсуждений отчетов об ОВОС, что в последующем влечет необходимость их повторного проведения (пункт 7¹ Положения о проведении общественных обсуждений).

Следует отметить, что организаторами общественных обсуждений отчетов об ОВОС выступают, в том числе местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы административно-территориальных единиц, на территории которых планируется реализация хозяйственной и иной деятельности и территории которых затрагиваются в результате ее реализации (подпункт 4.5 пункта 4 Положения о проведении общественных обсуждений).

Республиканским центром государственной экологической экспертизы и повышения квалификации Минприроды, в целях реализации гласности и учета общественного мнения при проведении оценки воздействия на окружающую среду 01.07.2021 внедрена консультационная услуга, которая включает в себя подготовку:

предварительного информирования граждан и юридических лиц о планируемой хозяйственной и иной деятельности;

проекта уведомления о проведении общественных обсуждений отчета об оценке воздействия на окружающую среду.

Предлагаемая услуга позволит реализовать практические аспекты по недопущению возможных нарушений порядка проведения общественных обсуждений отчетов об ОВОС, а также осуществлять консультационно-экспертное сопровождение при проведении ОВОС.

Справочная информация об осуществлении консультационной услуги размещена на официальном интернет-сайте Республиканского центра государственной экологической экспертизы и повышения квалификации Минприроды в разделе Консультационные услуги (https://oos.by/gosudarstvennaya ekologicheskaya ekspertiza/konsult).